В 1914 году окончил вторую Костромскую гимназию, учился на юридическом факультете Московского университета (1914—1916).

С 1916 году служил в Русской императорской армии. Участник Первой мировой войны. В 1917 году был избран командиром батальона 181-го Остроленского полка на Юго-Западном фронте.

В ноябре 1918 года вступил в Красную армию. Службу начал в конском запасе, затем был направлен на Южный фронт, против Деникина. С 1919 года — командир роты в 41-й стрелковой дивизии Юго-Западного фронта. С 1920 года — командир батальона, некоторое время командовал стрелковым полком. Участвовал в боевых действиях против войск Украинской народной республики, в Советско-польской войне, в боях против повстанческих формирований на Украине. В 1921—1922 годах командовал ротой на Костромских пехотных командирских курсах.

В 1922—1925 учился в Военной академии РККА. В 1925—1926 годах — начальник штаба и и.д. командира 133-го стрелкового полка 45- й стрелковой дивизии Уральского военного округа. В 1926—1931 годах — начальник штаба 7-й стрелковой дивизии. В 1931—1932 годах — начальник штаба 12-го стрелкового корпуса Приволжского военного округа. В 1932—1934 годах — преподаватель Военной академии имени М. В. Фрунзе. В 1934—1936 годах — начальник кафедры методики боевой подготовки в этой же академии. С 1935 года — полковник.

В 1936—1937 годах учился в Военной академии Генерального штаба. В 1937—1939 годах — старший руководитель курса Военной академии Генерального штаба. В 1939—1940 годах — старший преподаватель кафедры оперативного искусства в этой же академии.

С 17 мая 1939 года — комбриг. С июня 1940 года — генерал-майор. В августе 1940 года — январе 1941 года — заместитель начальника 2-го отдела Управления боевой подготовки РККА. В январе — июне 1941 года — начальник оперативного отдела — заместитель начальника штаба Прибалтийского военного округа.

В июне 1941 года — заместитель начальника штаба Северо-Западного фронта. 29 июня 1941 года в Литве был взят в плен.

С 30 июня 1941 года находился в лагерях военнопленных — вначале в Шталлупёнене, а через несколько дней был переведён в Хаммельбург, Офлаг XIII. Выразил желание сотрудничать с немецкими властями, вступил в «Русскую трудовую народную партию», созданную антисоветски настроенными военнопленными. Предлагал немецким властям создавать части и соединения из военнопленных, а также группы для проведения «диверсионных актов на железной дороге, складах и т. п. с целью нарушения подвоза и управления» в тылу Красной армии. Выступал с ярко выраженных антисталинских и антикоммунистических позиций.

С марта 1942 года находился в особом лагере Вустрау, предназначенном для подготовки пропагандистов и администраторов для оккупированных немцами территорий СССР. С мая 1942 года — внутренний комендант аналогичного лагеря в Циттенхорсте. Одновременно работал преподавателем, а затем заместителем старшего преподавателя курсов в Циттенхорсте. В сентябре 1942 года был официально освобождён из лагеря военнопленных (то есть утратил статус пленного), оставшись на работе в Циттенхорсте, с ноября 1942-го — старший преподаватель. В октябре 1942 года вступил в Национально-трудовой союз нового поколения (НТСНП; предшественник Народно-трудового союза — НТС). Входил в состав исполнительного бюро и совета НТСНП, один из авторов политической программы этой организации (1943).

В феврале 1943 года познакомился с генералом Андреем Власовым. С весны 1943 года — начальник школы Русской освободительной армии в Дабендорфе, с августа 1943-го — начальник этой школы. С октября 1944 года — начальник штаба вооружённых сил Комитета освобождения народов России (КОНР), главный организатор создания формирований КОНР — под его руководством были сформированы две дивизии и началось создание третьей. Член президиума КОНР. В апреле-мае 1945 года командовал Южной группой вооружённых сил КОНР, находившейся на территории Австрии.

В 1945—1946 находился в заключении в Москве. Приговорён к смертной казни и конфискации имущества Военной коллегией Верховного суда СССР. 1 августа 1946 повешен во дворе Бутырской тюрьмы. Останки казнённых кремировали в крематории НКВД и прах развеяли в безымянном рву Донского монастыря (название в постсоветское время: «клумба невостребованных прахов»).